Putting the Crooks out of Banking.
Financial Integrity in Regulation and
Supervision: The Italian Case (1991-2001)
| Luigi Donato |
Donato Masciandaro |
| Banca d'Italia, Roma |
Centro Paolo Baffi
Università Bocconi, Milano |
Dal drammatico 11 settembre 2001, il tema della lotta
al finanziamento
al terrorismo ed al crimine organizzato è divenuto
prioritario. La difesa dell'integrità finanziaria passa attraverso un
disegno efficace della regolamentazione e supervisione contro il riciclaggio
dei capitali. L'obiettivo di questo lavoro è triplice. Dopo
aver messo in luce attraverso le relazioni esistenti tra l'attività bancaria,
da un lato, ed il rischio di finanziamento al terrorismo ed
al crimine organizzato, dall'altro, si mette in luce come il tema dell'integrità
sia emerso nelle vicende bancarie italiane. Infine si analizza
come la regolamentazione e la vigilanza bancaria abbiano risposto
alle minacce all'integrità.
After September 2001, the
war against the financing of both
terrorism and organized crime occupies the centre of the policy
makers' agenda. This paper has a threefold objective. To better
evaluate
the design of the regulation and the supervision strategy, it
reviews
the economics of the relationships between banking activities,
on one side, and money laundering and terrorism finance, on
the other side. Then it describes how the subject of integrity
progressively
emerged in Italian banking sector. Finally it analyzes how
the Italian financial regulation and supervision have responded
to
the threats to integrity.
[JEL Code: G18, G28, K42, P16]
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Paper presented at the Twenty-First International Symposium on
Economic
Crime, Jesus College, University of Cambridge, on September,
8, 2003.
The authors are indebted for helpful comments and suggestions
to the Symposium
participants, as well as to two anonymous referee. The opinions
expressed
are not binding on the institutions to which the authors belong.
All remaining
errors are the authors' responsibility.
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