La valutazione del credito d'imposta per gli investimenti
Raffaello Bronzini
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Guido de Blasio* |
| Banca d'Italia |
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| Guido Pellegrini |
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Alessandro Scognamiglio* |
Università di Roma "La Sapienza’"
e Banca d'Italia |
Questo lavoro esamina l'effetto del credito d'imposta attivato con la legge n. 388 del 2000 sulla spesa per investimenti delle imprese. Per valutare se, e in quale misura, il programma di agevolazioni abbia reso possibili investimenti altrimenti non effettuati vengono sfruttate alcune caratteristiche dello schema di incentivazione, come il fatto che l'eleggibilità è ristretta alle aree in ritardo di sviluppo e che le aliquote di detrazione del credito d'imposta variano tra le regioni eleggibili. Sebbene il programma si sia rivelato nel tempo fiscalmente insostenibile, venendo bruscamente ridimensionato prima del suo previsto completamento, le evidenze empiriche mostrano la sua efficacia nello stimolare investimenti addizionali.
The paper examines how private investment responds to investment tax credit, enacted by Italy's Law 388/2000. To assess whether the program made investments possible that otherwise would not have been made, it exploits some features of the tax credit scheme, such as the fact that some Italian regions are not deemed to be eligible or the amount of the bonus differs across eligible regions. While the program turned out to be fiscally unsustainable over time, and thus it was downsized well ahead of the expiration date, the empirical evidence suggests that it has been effective in stimulating investment. [JEL Classification: E22; H25].
Keywords: investment incentives, state aid.
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Gli Autori desiderano ringraziare Elisa Barbieri, Simonetta Botarelli, Luigi Cannari, Massimo Omiccioli, Alessandra Staderini e due anonimi referee della Rivista di Politica Economica per i commenti ed i suggerimenti offerti, Raffaela Bi-sceglia e Antonietta Mendolia per l'assistenza editoriale. Siamo inoltre grati alla Direzione Coordinamento Aiuti alle imprese del Ministero dello Sviluppo Economico per averci fornito informazioni sulla Legge n. 388 del 2000. Le opinioni espresse ed eventuali errori sono da attribuirsi agli Autori e non coinvolgono le Istituzioni di appartenenza. Per quanto riguarda il contributo di Guido Pellegrini, il progetto di ricerca è stato parzialmente finanziato dal Ministero dell'Università e della Ricerca scientifica e Tecnologica, Programma di Ricerca «Metodi statistici per la valutazione di politiche per l'istruzione, la formazione e lo sviluppo».
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